TEMARIO GENERAL

1. La Constitución española de 1978: Características y estructura. Derechos y deberes fundamentales.

2. La Administración Pública: Concepto, principios constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autó- nomas. Distribución de competencias. La coordinación entre las distintas administraciones públicas.

3. La Unión Europea: Antecedentes, naturaleza jurídica, objetivos. Las instituciones de la Unión Europea.

4. El Derecho Comunitario Europeo. Sus fuentes y su aplicación. La relación entre el ordenamiento comunitario y el de los Estados miembros. La participación de las Comunidades Autónomas en la aplicación del Derecho Comunitario.

5. Las competencias sanitarias del Estado. Sanidad Exterior. Las relaciones sanitarias internacionales. La Organización Mundial de la Salud. El Reglamento Sanitario Internacional.

6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid: Estructura y contenido. Las competencias de la Comunidad de Madrid. El Gobierno de la Comunidad Autónoma. Las Consejerías, organización y estructura. La Asamblea Legislativa: Composición, funciones y potestades.

7. El principio de legalidad y la jerarquía normativa. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento. La organización administrativa. Órganos unipersonales y colegiados. La competencia y la jerarquía. Centralización, descentralización y desconcentración.

8. La Función Pública en la Constitución de 1978. El régimen jurídico de la Función Pública estatal: Normativa básica. La Ley de la Función Pública de la Comunidad de Madrid.

9. La Hacienda Pública en la Constitución española. La Ley General Presupuestaria: Estructura y principios generales. La Hacienda Pública de la Comunidad de Madrid. La Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid: Estructura y principios generales. Los presupuestos de la Comunidad de Madrid: Contenido y estructura. El ciclo presupuestario.

10. La Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público. Ámbito de aplicación y principios generales. El procedimiento administrativo: Concepto, naturaleza y caracterización. Las partes en el procedimiento administrativo: Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración. Los recursos administrativos. Procedimiento sancionador.

TEMARIO ESPECÍFICO

11. La Ley General de Sanidad. La Ley General de Salud Pública. La Ley de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid. Fundamentos generales y características bá- sicas.

12. La salud. Conceptos Básicos. La salud según la Organización Mundial de la Salud. La salud como precepto constitucional en España. Determinantes sociales de la salud.

13. La organización de los servicios de salud en la Comunidad de Madrid. Conceptos generales. Normativa Legal. Estructura y funciones.

14. La estructura de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid.

15. Concepto actual de Salud Pública. La Salud Pública en el Sistema Nacional de Salud español. Competencias de Salud Pública en el nivel central, autonómico y local.

16. Prevención y protección de la salud. Concepto. Objetivos. Líneas de intervención sanitaria.

17. Promoción de la salud: conceptos, evolución y principales líneas de intervención. Promoción de entornos saludables.

18. La planificación sanitaria. Conceptos, métodos y estrategias.

19. Programación en salud. Conceptos generales. Determinación de objetivos y elección de prioridades.

20. La asistencia sanitaria concertada. Normativa. Calificación de centros.

21. La Inspección Sanitaria. Tipos, definiciones y conceptos. Ámbito competencial y funciones de los inspectores sanitarios en la Comunidad de Madrid.

22. La medición de los niveles de salud. Conceptos básicos. Principales indicadores del estado de salud en la población.

23. La potestad sancionadora de la Administración. Las infracciones y sanciones de la Ley General de Sanidad. Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid. El procedimiento sancionador.

24. La inspección de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios. Normativa de aplicación estatal y regional. Plan de Inspección de Sanidad de la Comunidad de Madrid. Actas de Inspección e Informes Técnicos en relación con la actuación inspectora de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios.

25. El control de calidad de la asistencia sanitaria. Conceptos básicos. El control de calidad en la Atención Primaria y el control de calidad en los hospitales públicos.

26. La Ordenación y Atención Farmacéutica de la Comunidad de Madrid. La receta médica y órdenes de dispensación. La información sobre medicamentos dirigida a los profesionales sanitarios y a los pacientes.

27. La autorización y acreditación de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios: concepto de autorización, acreditación y evaluación. Clasificación y definiciones de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios de acuerdo al R.D. 1277/2010, de 10 de octubre. Tipos de autorización. Obligaciones y requisitos técnicos generales y específicos en función de la tipología de los Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios de acuerdo a la normativa de aplicación de la Comunidad de Madrid. Autorización para la extracción y trasplante de órganos y tejidos. Implante de tejidos de origen humano en clínicas dentales. Autorización de centros móviles y vehículos sanitarios. Autorización de centros de diagnóstico analítico.

28. Evaluación y Acreditación de Actividades de Formación Continuada. Comisión de Formación Continuada de Profesiones Sanitarias de la Comunidad de Madrid.

29. Educación sanitaria. Concepto. Técnicas y métodos. Objetivos. Líneas de intervención sanitaria.

30. Técnicas de intervención grupal y comunitaria en Educación para la Salud.

31. La Ayuda Mutua en los programas de Salud Pública. Conceptos generales y tendencias actuales.

32. Bioestadística. Parámetros estadísticos. Medidas de tendencia central y de dispersión. Distribuciones más frecuentes. Comparación de parámetros. Muestreo probabilístico y no probabilístico.

33. Clasificación y características de los estudios epidemiológicos. Instrumentos de medida. Indicadores de morbilidad y mortalidad.

34. Estudios de brotes epidémicos y actuaciones frente a la sospecha de un brote.

35. Enfermedades transmitidas por vectores. Principales vectores. Factores demográficos, medioambientales y sociales que influyen en su transmisión. Líneas de prevención.

36. Vigilancia epidemiológica. Conceptos generales. Utilidad en los programas de control de enfermedades. Brotes epidémicos: Metodología de investigación.

37. Demografía aplicada a la salud. Conceptos básicos. Censos y estructuras de población. Natalidad y fecundidad. Morbilidad y mortalidad general y específica. Dinámica de poblaciones. Situación actual y tendencias demográficas en la Comunidad de Madrid.

38. Los sistemas de información sanitaria. Conceptos generales. Principales sistemas de información en la Comunidad de Madrid.

39. Alimentación y nutrición: Conceptos generales. Composición y calidad nutritiva de los alimentos. Métodos de valoración de la ingesta de alimentos. Nutrición y salud pú- blica. Políticas de promoción de alimentación saludable en España y en la Comunidad de Madrid.

40. Actividad física y sus beneficios sobre la salud. Estrategias de promoción de la actividad física.

41. La atención primaria de la salud. Los Centros de Salud. Los equipos de Atención Primaria: Organización y funciones. Los profesionales de enfermería en Atención Primaria.

42. La asistencia especializada. Estructuras jerarquizadas en Atención Especializada. La coordinación de los niveles asistenciales. Los profesionales de enfermería en Atención Especializada. Organización y funciones.

43. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Los Servicios de Prevención. La participación del trabajador.

44. El Reglamento de los Servicios de Prevención. La vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos derivados del trabajo. La evaluación de la salud de los trabajadores. Historia clínico-laboral.

45. La calidad sanitaria: Conceptos generales. Definiciones. Herramientas básicas de calidad. Gestión por procesos. Evaluación de la calidad.

46. Modelos de calidad: Acreditación. Certificación. EFQM.

47. Proceso de atención de enfermería: Valoración. Diagnóstico. Planificación. Ejecución. Evaluación.

48. Programas de Salud Pública de la Comunidad de Madrid. Conceptos generales y Principales Líneas de Actuación.

49. Programas de actuación preventiva sobre factores de riesgo de enfermedades no transmisibles. Epidemiología. Objetivos. Estrategia de actuación.

50. Efectos en salud y prevención del tabaquismo. Estrategias de intervención.

51. Efectos en salud y prevención del consumo de riesgo de alcohol. Estrategias de intervención.

52. Efectos en salud y prevención del consumo de sustancias psicoactivas. Otras conductas adictivas. Estrategias de intervención.

53. Trastornos del comportamiento alimentario. Anorexia y bulimia. Estrategias de intervención.

54. Salud Mental: Conceptos generales. Enfermedades mentales: Definición y clasificaciones. Prevención y rehabilitación. La organización de la salud mental en la Comunidad de Madrid.

55. Sanidad ambiental: Conceptos básicos. Riesgos ambientales sobre la salud. Metodología de evaluación del riesgo ambiental.

56. Sanidad ambiental: Riesgos sanitarios relacionados con la contaminación atmosférica. Riesgos sanitarios relacionados con la contaminación del agua de bebida. Prevención de estos riesgos.

57. Sanidad ambiental: Riesgos sanitarios relacionados con la contaminación del suelo. Riesgos asociados a la utilización de productos químicos. Prevención de estos riesgos.

58. Higiene y seguridad alimentaria: Alteraciones de la salud provocadas por alimentos. Fuentes de contaminación y alteración de los alimentos. Toxiinfecciones alimentarias. Riesgos sanitarios de los residuos biológicos, farmacológicos y físico-químicos de los alimentos.

59. Higiene y seguridad alimentaria: Conservación y otros tratamientos de los alimentos. Procedimientos.

60. Prevención y promoción de la salud materno-infantil. Programas específicos. Objetivos, prioridades e indicadores de evaluación. Coordinación interinstitucional.

61. Prevención y promoción de la salud del adulto. Programas específicos. Objetivos, prioridades e indicadores de evaluación. Coordinación interinstitucional.

62. Prevención y promoción de la salud de la mujer. Programas específicos. Objetivos, prioridades e indicadores de evaluación. Coordinación interinstitucional.

63. Prevención y promoción de la salud de los mayores. Programas específicos. Objetivos, prioridades e indicadores de evaluación. Coordinación interinstitucional.

64. Prevención y promoción de la salud infanto-juvenil. Programas específicos. Objetivos, prioridades e indicadores de evaluación. Coordinación interinstitucional.

65. Violencia: la promoción del buen trato y la prevención de la violencia en todas las etapas y circunstancias de la vida (infancia, dependencia, ámbito laboral...). Violencia de género.

66. Criterios que debe cumplir un programa de detección precoz. Concepto de sensibilidad, especificidad y valor predictivo. Principales programas poblacionales de cribado en la Comunidad de Madrid: de cáncer de mama y colon, de enfermedades endocrino-metabólicas, de hipoacusia en recién nacidos.

67. Enfermedades inmunoprevenibles y programas de vacunación. El calendario vacunal infantil y del adulto en la Comunidad de Madrid. Otras vacunas específicas.

68. Seguridad de las vacunas: contraindicaciones, reacciones adversas, intervalos y compatibilidad entre vacunas. Situaciones especiales: vacunas en niños prematuros, vacunación en inmunodeprimidos, viajes internacionales.

69. Las desigualdades sociales en salud. Problemática sanitaria y social. Estrategias de intervención. Equidad y salud en todas las políticas: mecanismos para su integración. Evaluación de su impacto en salud.

70. La evidencia en Salud Pública: Búsqueda, aplicación y producción de evidencia científica.

Estar en posesión, o en condiciones de obtener, el título de Diplomado/a en Enfermería o equivalente.

La oposición constará de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio:

consistirá en contestar un cuestionario de 80 preguntas, de acuerdo con la siguiente distribución:

— Las primeras 15 preguntas versarán sobre el temario general del programa, de las cuales las 10 primeras versarán sobre los temas 1 a 4 y las 5 restantes sobre los temas 5 a 10.

— Las 65 restantes preguntas versarán sobre el temario específico.

Para cada pregunta se propondrán cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta. Cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo; la pregunta no contestada, es decir, que figuren las cuatro letras en blanco o con más de una opción de respuesta, no tendrá valoración, y la pregunta con contestación errónea se penalizará con la tercera parte del valor asignado a la contestación correcta. El tiempo máximo para la realización de este ejercicio no podrá exceder de ochenta minutos para los aspirantes del turno libre y del cupo de discapacidad. Los aspirantes a plazas de promoción interna, incluyendo los que se encuentren prestando servicios en la Comunidad de Madrid en virtud del procedimiento establecido en el artículo 55 de la Ley 1/1986, de 10 de abril, que, reúnan los requisitos establecidos en la base 2.2, estarán exentos de la realización de las 10 primeras preguntas del cuestionario. La duración máxima del ejercicio será para ellos de setenta minutos.

Segundo ejercicio: consistirá en desarrollar por escrito dos temas en un tiempo máximo de dos horas, extraídos al azar en la misma sesión en que se celebre el ejercicio, de entre los que componen la parte específica del programa. El ejercicio deberá ser leído por el aspirante en sesión pública ante el Tribunal que podrá dialogar con el aspirante durante un plazo máximo de diez minutos.

Tercer ejercicio: los aspirantes realizarán dos supuestos prácticos que versarán sobre la parte específica del programa. Para la resolución de este ejercicio, cuya duración máxima será de cuatro horas, los aspirantes podrán acudir provistos de los textos y el material que el Tribunal determine en la convocatoria de este ejercicio.

Enfermería, Diplomado